一、依據行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會)100年3月9日工程企字第10000087150號函辦理。
二、據100年1月10日報載，花蓮縣機關辦理道路工程招標，有黑道介入瀝青混凝土廠，哄抬價格強索回扣，一般廠商拿不到瀝青混凝土，不敢投標，造成流標情形。為此工程會即分別於1月12日、13日、14日召開「研商再生瀝青混凝土之生產製程及施工品質管制相關事宜」、「研商辦理瀝青混凝土共同供應契約之可行性」、「工程會『公共工程技術資料庫』之瀝青混凝土（含再生瀝青混凝土）價格及施工綱要規範，如何符合工程業界需求」會議，聽取各界意見並研商可行措施。
三、據前開會議與會機關、公會代表發言內容，均無遭遇黑道介入壟斷及圍標之情形；惟為加速旨揭工程招標，減少流廢標並提升施工品質，建議可行措施如下，請各機關參採辦理：
(一)合理編列預算單價：
１、工程會「公共工程價格資料庫」（網址：http://pcces.archnowledge.com/csinew/Default.aspx?FunID=Fun_11）瀝青混凝土價格（工廠交貨，含基本運距8至10公里），係利用訪問調查的價格進行平均數、中位數及眾數所進行之統計分析來判斷價格趨勢，並與前期價格進行比較，經過判讀後成為公布之價格（每2個月更新乙次）。惟運用時須考量工程規模、性質、施工規範內容、施工品質要求、施工地點差異與工期長短等因素合理訂定，以符個案實際需求。
２、各機關編列瀝青混凝土及再生瀝青混凝土之金額，應考量工程特性及運距（含小搬運）等因素，於單價分析表中適當反映。
３、全國各區瀝青混凝土價格，工程會每週調查乙次，每2週並公告於該會相關網頁（網址：由工程會首頁/工程技術/工程技術整合/重要資材趨勢/瀝青混凝土之價格調查表）。如各機關對該項價格有疑義，可隨時向工程會反映，該會將調查檢討並視需要修正。
(二)物價波動風險之管理：一般營造工程契約多以行政院主計處發布之營造工程物價總指數辦理物價調整，恐無法反映瀝青混凝土價格漲跌情形。建議各機關辦理道路工程，於招標文件將瀝青混凝土列為可依個別項目物價指數辦理調整契約價金之項目，以合理分擔契約雙方履約風險。
四、工程會100年1月14日工程管字第10000013160號函送經行政院核定之「確保道路工程品質改進行動方案」，已詳列道路工程常見缺失，並提供相關改進對策，請據以執行，以提升採購品質及效率，減少弊端。