北宜高速公路通車後，假日或本縣舉辦活動期間，外來遊客增多，希能在車行至旅遊景點、遊憩區及活動舉辦地點等之前，在道路沿線或焦點處能有賞心悅目的景觀綠美化伴遊，有鑑於此縣長呂國華前於（97年11月）即邀集府內外相關單位開會協調，縣長指示（1）請各相關與會機關及相關業務單位就權責管理範圍內，除綠化植栽外，亦請加強美化及維護管理，就其植栽、灌木、草皮等落實定期修剪整理，以免影響環境景觀。（2）針對道路景觀結點及地標等，請各相關單位共同配合景觀地貌的營造，加強花卉栽植增加視覺色彩，建立未來人、車、植栽的優質關係，營造宜蘭整體環境的特色。（3）請農業處（綠政小組）函請本府相關權責單位：民政處、工旅處、教育處督導所屬並評估擇選位於主要道路沿線之機關、學校等加強重點美化植栽等。
本案係依據前掲指裁示，委託台灣造園景觀學會設計監造，擇定五處主要道路焦點處，分別為國道五號頭城交流道口、中山路與宜興路口、國道五號宜蘭交流道口、光榮路與公正東路口、中正路與純精路口，以多樣的時花配合季節的營造以利增加視覺色彩，建立人、車、植栽的優質關係並營造整體環境的特色。
希以本案擴散到縣內各路口景點，道路沿線，進而經由點、線、面的串連，以提供良好居住生活環境，使之成為安全、舒適、人本的優質住居空間，活絡旅遊市場經濟，引入更優質的觀光群體並藉以帶動蘭陽平原產業及城市生活之發展。